PROBLEMAS CON EL AVION ADQUIRIDO POR EL MININTER

En octubre 2019 oficiales de la PNP, comisionados por el entonces titular de Interior, Carlos Morán, viajaron a Ucrania para “evaluar” la adquisición de un avión para la Policía Nacional (PNP). Dos meses antes de ese viaje, en agosto, el comité del Ministerio del Interior encargado del proceso de selección del avión había evaluado con el mejor puntaje al Antonov An-178, por encima de las naves de otros dos países también ofertadas al MININTER. Tan pronto regresaron los comisionados, el 23 de octubre, se firmó en la sede del ministerio el contrato para la fabricación y la compra del referido avión, que sería ntregado en un plazo de dos años.

El An-178 es un avión de transporte de corto alcance, basado en el AN-158 (o AN-148-200), que fue anunciado en febrero del 2010, lanzado en condición de prototipo en abril de 2015 y que realizó un primer vuelo en mayo de 2015. Cabe señalar que el AN-178 fue concebido como competidor del Alenia C-27 Spartan (de Italia), del EADS Casa C-295 (España), del Lovkhead C-.130 (de EEUU), del Ilyushin II 214 (Rusia), y del Embraaer KC-390 (Brasil). No se tiene precisiones acerca de cuáles de estas aeronaves compitieron en la oferta ante el MININTER. Sin embargo el An-178 no registraba ventas de exportación y el MININTER sería el primer cliente en el mundo.

En el ambiente de entendidos se menciona que el An-178 sigue existiendo solamente como prototipo, sin producción seriada. Sin embargo, un asesor del MININTER desmintió esta versión, afirmando que “el avión está en serie de construcción y que Perú va a ser uno de los países adquirientes, no el primero”.

En el contrato suscrito por el MININTER y la empresa ucraniana Spetstechnoexport hay asuntos oscuros como el de las muy leves penalidades que la empresa recibiría en caso de demorar la entrega de la nave, que beneficiarían directamente a la vendedora. También hay fuertes dudas acerca de si la aviónica de esa nave va a ser ucraniana, rusa, china u occidental. Lo que haría vulnerable la compra a situaciones de tensión internacional y no asegura la garantía del equipamiento.

Por otro lado, hay que considerar la inexistencia de una certificación internacional de la nave. Tampoco la empresa vendedora muestra certificaciones de homologación. Sin embargo, un informe de la Contraloría General de la República (CGR) no cuestiona la compra argumentando que “no se han advertido situaciones adversas que puedan afectar la continuidad del proceso o el resultado de la contratación”. Aunque no extiende una conformidad al proceso, difiriéndola a un proceso posterior de control. También es relevante que en el contrato no figura una cláusula anticorrupción, que es regular en nuestro país, aunque el MININTER asegura que por la modalidad contratada, de Estado a Estado, eso no es posible.

Como se sabe, los aviones pueden ser adquiridos en tres clases de condiciones distintas: de fábrica (en proceso de fabricación), de stock (fabricados y sin uso) y en uso. Pero en cualquiera de ellas la nave portaría las certificaciones exigidas. Este sería el caso anómalo en que el MININTER compra para la Dirección de Aviación Policial un avión que no satisface ninguno de tales requisitos. Previo, conviene señalar que ventas del An-178 fracasaron en Arabia Saudita y en Azerbaiyan, ante sospechas acerca de las opciones para renovar partes y equipos que pudieran no ser ucranianos.

Si bien la compañía fabricante ha divulgado en días recientes material que mostraría avances significativos en el “ensamblaje” del avión, es dudoso evidenciar tal hecho; y los problemas contractuales hacen presumir que tras la cuestionada adquisición hay un trasfondo de corrupción que añadiría a los escandalosos casos que afectan en la actualidad al MININTER, derivados de la gestión del ministro Morán y de la cúpula policial de entonces.